Vĩnh Chi
(VNF) – Phát biểu về dự thảo Luật đặc khu tại Quốc hội
hôm nay (23/5), đại biểu Trương Trọng Nghĩa đã thẳng thắn đề nghị bỏ thời hạn
giao đất 99 năm.
 |
| Đại biểu Quốc hội Trương Trọng Nghĩa |
Không có vòng đời dự án nào cần đến 99 năm
Theo ông
Trương Trọng Nghĩa, không có vòng đời nào có dự án đầu tư nào hiện nay cần đến
99 năm. Thời hạn này thực chất là ưu đãi bổ sung để nhà đầu tư có thể được
chuyển nhượng sau khi khai thác xong, hoặc là thay đổi dự án giữa chừng mà
không phải trả lại đất.
“Theo tôi,
thời hạn này ngang với 3-4 thế hệ con người, thực chất là hình thức nhượng địa
mà hiện nay chỉ những đất nước nghèo đói lạc hậu và hoang sơ mới cần đến”, ông
Nghĩa nói.
Đồng tình
với ông Trương Trọng Nghĩa, đại biểu Lê Thu Hà (Lào Cai) yêu cầu Quốc hội cần
cân nhắc thêm về việc quy định thời hạn sử dụng đất 99 năm đối với dự án đầu tư trong trường
hợp đặc biệt.
Đại biểu Hà
nhấn mạnh cần xác định rõ thế nào là trường hợp đặc biệt. Vì theo thông lệ
chung của thế giới, 99 năm là con số tượng trưng cho sự lâu dài vượt quá
một đời người, có hàm ý pháp lý là sự tô nhượng hay trao quyền sở hữu đối với
lãnh thổ.
“Thực chất
điều này sẽ tạo cho họ các quyền pháp lý độc lập mang tính sở hữu về đất đai và
lãnh thổ hơn là tạo mặt bằng để đầu tư và kinh doanh đơn thuần”, đại biểu Hà
nhận định.
Ông Dương
Trung Quốc (đại biểu đoàn Đồng Nai) nêu câu hỏi “Chúng ta là những người đương
đại, liệu có thể đại diện cho thế hệ chúng ta 100 năm nữa không?”
Theo ông
Quốc, làm đặc khu không thể bỏ qua hai yếu tố. Một là chúng ta đang thử nghiệm.
“Trong văn bản đây là thử nghiệm. Thử nghiệm có thể có thành công và thất bại,
không thể phiêu lưu được”.
Yếu tố thứ
hai là địa chính trị, đặc biệt là khu Vân Đồn. “99 năm thì tôi nghĩ là những
nhà đầu tư công nghệ cao ở thời đại 4.0 này họ không cần đến thời gian. Chỉ có
các nhà đầu tư bất động sản hoặc đầu cơ bất động sản thôi. Tôi rất tán đồng có
điều khoản này nhưng hết sức thận trọng chứ nếu không nó sẽ trở thành nơi di
dân mà thôi. Bởi vì, chúng ta phải nhìn thấy địa chính trị”, ông Quốc nói.
Vị đại biểu
này đề nghị khi lấy biểu quyết, Quốc hội nên có một biểu quyết riêng về vấn đề cho
thuê đất 99 năm.
“Tôi rất
mong Quốc hội nên có hình thức minh bạch ý kiến của đại biểu Quốc hội. Chứ bấm
nút này chúng ta chỉ có con số chung chung thôi. Vì chúng ta phải chịu trách
nhiệm với tương lai, với cử tri đã bầu ra mình. Tất cả chúng ta phải bày tỏ ý
kiến của mình trên những vấn đề nhạy cảm và quan trọng”, ông Quốc nói thêm.
Cần quy định rõ đâu là điều kiện đặc biệt
Sau khi lắng
nghe ý kiến các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng vẫn
đề nghị Quốc hội cho phép giữ nguyên quy định thời hạn cho thuê đất 99 năm như dự thảo luật. Ông Dũng nhấn
mạnh đây là là một chính sách vượt trội, tạo nên sức hấp dẫn cho các đặc khu.
Tuy nhiên,
người đứng đầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đồng tình với các đại biểu là phải
quy định rõ ràng đâu là điều kiện đặc biệt và đâu là điều kiện để được Thủ
tướng phê duyệt. Đồng thời phải quy định thật rõ và thật thận trọng trong quá
trình xem xét đối với những dự án gọi là đặc biệt và có thể hưởng quy định
99 năm.
“99 năm hiện
nay đã có nhiều nước làm việc này rồi, như đảo British Virgin Islands, UAE,
Malaysia, nhiều nước người ta cũng đã làm. Tuy nhiên, ta chỉ để mở nhưng vẫn
đang ở điều kiện đặc biệt và phải được Thủ tướng ưu đãi. Như thế nào là đặc
biệt và quy trình thủ tục như thế nào được xem xét sẽ thiết kế ở quy định sau
cho rõ ràng và minh bạch, thận trọng”, ông Dũng nói.
Vĩnh Chi