Theo BVN và Diễn Đàn
Tạ Văn Tài và Vũ Quang Việt
2-6-2014
|
Hiện
nay, đối với công hàm Phạm Văn Đồng 1958 (và các văn kiện liên quan
khác nếu có giữa Việt Nam Dân chủ Cộng hòa và Cộng hòa Nhân dân Trung
Hoa), giới học giả Việt Nam có hai quan điểm đối nghịch (xin xem ở đây):
(1) Phải thoát khỏi công hàm này bằng cách Quốc hội phủ quyết nó
(Nguyễn Khắc Mai) hay bằng cách chính quyền tuyên bố thành lập chế độ
mới, để khỏi phải kế tục ràng buộc pháp lý của nó (Hà Sĩ Phu); (2) Không
thể thoát khỏi công hàm này bằng các giải pháp nêu trên vì luật quốc tế
không thừa nhận điều đó (Dương Danh Dy). Bài viết sau đây của hai tác
giả Tạ Văn Tài và Vũ Quang Việt đưa ra một văn kiện quan trọng: Công ước Kế tục Quốc gia đối với Hiệp ước 1978,
theo đó / Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam với tư cách là quốc gia kế
tục có thể bác bỏ các hiệp ước về lãnh thổ bất bình đẳng hoặc do sức ép
mà Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã phải chịu nhận.
Xin trân trọng giới thiệu với bạn đọc.
Bauxite Việt Nam
|
Trong
vấn đề kế tục quốc gia, một công ước quan trọng của Liên Hiệp Quốc về
việc kế tục quốc gia gần như đã bị các nhà nghiên cứu người Việt Nam và
người nước ngoài bỏ qua hay chưa nhắc tới. Công ước Kế tục Quốc gia đối với Hiệp ước 1978 (Vienna Convention on Succession of States in respect of Treaties 1978).[1]
Công ước này được soạn xong ngày 23 tháng 8 năm 1978 và có hiệu lực từ
ngày 6 tháng 11 năm 1996. Việc kế tục quốc gia (State) khác hẳn với việc
kế tục chính quyền dù là việc thay đổi chính quyền mang tính chất thay
đổi thể chế, chứ không chỉ có nghĩa là thay đổi người lãnh đạo. Ở đây
thay đổi quốc gia là sự thay đổi cơ bản về căn cước pháp lý quốc tế của
một quốc gia (state), có thể gồm cả mặt thể chế, chính quyền, công dân
và đặc biệt quan trọng là thay đổi lãnh thổ – qua việc phân chia lãnh
thổ, hay sáp nhập lãnh thổ của quốc gia trước nó. Bài này sẽ làm sáng tỏ
nội dung của Công ước này liên quan đến lãnh thổ và thử áp dụng vào
trường hợp Việt Nam, khi ta giả dụ cho cuộc bàn luận này là có một hiệp
ước về lãnh thổ giữa Việt Nam và Trung Quốc trước đó.