Phạm Trần
Báo chí Việt Nam đã chứng minh họ không có quyền tự do báo
chí và người dân Việt Nam cũng không được quyền thông tin như Hiến pháp và Luật
báo chí quy định.
Thật trớ trêu là việc này đã xẩy ra vào thời gian có lời khoe Việt Nam đã “bảo vệ và thúc đẩy quyền con người” và “thực hiện các cam kết quốc tế về quyền con người” của Thứ trưởng Ngọai giao Cộng sản Việt Nam Nguyễn Quốc Cường.
Ông Cường nói : “Với tư cách thành viên nhiệm kỳ 2014 - 2016, Việt Nam đã và tiếp tục phát huy vai trò chủ động, tích cực và có trách nhiệm trong các công việc của HĐNQ.”
Theo tin
của Bộ Ngọai giao Việt Nam thì : “Trưởng
đoàn Việt Nam nhấn mạnh thành tựu của Việt Nam trong bảo vệ và thúc đẩy quyền
con người, những nỗ lực trong thực hiện các cam kết quốc tế về quyền con người,
trong đó có các khuyến nghị UPR (Human
Rights Council Universal Periodic Review) chu kỳ 2 đã được chấp thuận, các cam kết tự
nguyện với tư cách thành viên HĐNQ, phê chuẩn Công ước Chống tra tấn và Công
ước về Quyền của Người Khuyết tật.”
Nhưng việc ông Cường nói Việt Nam đã thực hiện 182, trong số 227 khuyến nghị của Hội dồng Nhân quyền Liên hiệp quốc đưa ra đầu năm 2014 không có 45 khuyến nghị quan trọng được quan tâm nhiều ở Việt Nam.
Nhưng việc ông Cường nói Việt Nam đã thực hiện 182, trong số 227 khuyến nghị của Hội dồng Nhân quyền Liên hiệp quốc đưa ra đầu năm 2014 không có 45 khuyến nghị quan trọng được quan tâm nhiều ở Việt Nam.
Trong
số khuyến nghị này, có những đòi hỏi Việt Nam cần: đa nguyên, đa đảng, thả
tù nhân chính trị, tự do ngôn luận và bỏ các điều
79, 88 và 258 của Luật hình sự vẫn thường được nhà nước sử dụng để buộc tội và bỏ tù vô
cớ những người dân đòi dân chủ, tự do và
quyền con người.
Bằng chứng tự biên tự diễn của Thứ trưởng Nguyễn Quốc Cường ở Geneve không đúng với những việc xẩy ra ở Việt Nam qua chứng minh mới nhất với diễn văn của Đại sứ Mỹ Ted Osius tại Đại học Quốc gia Hà Nội ngày 06/03/2015.
Ông Osius
được mời đến nói chuyện với 500 sinh viên và các viên chức trường này để đánh
dấu kỷ niệm 20 năm bang giao Việt-Mỹ.
Đại sứ Mỹ
chia diễn văn của ông làm 3 phần: Mối quan hệ Đối tác Toàn diện giữa hai nước,
tiếp theo sau chuyến thăm Hoa Kỳ của Chủ tịch nước Trường Tấn Sang tháng
7/2013; hiện trạng quan hệ giữa hai nước;
phương hướng phát triển mối quan hệ này
trong 20 năm tới và xa hơn nữa.
Nhìn chung ông
rất lạc quan với kết qủa trên nhiều lĩnh vực kể từ sau cuộc họp giữa Tổng thống
Barack Obama và Chủ tịch Sang tại Tòa Bạch Ốc sáng ngày 25/07/2013.
Hiện nay, mậu
dịch hai nước đã đạt tới 35 tỷ dollars và, theo lời ông Osius : “Con số này sắp tiếp tục tăng thêm nữa. Hiệp
định Đối tác Xuyên Thái bình dương (TPP) là một trong những ưu tiên hàng đầu
của Tổng thống Obama. Một khi TPP được hoàn tất, các thành viên của Hiệp định
này sẽ chiếm 40% nền kinh tế toàn cầu.”
Có 12 nước bao gồm New Zealand, Brunei, Chile, Singapore, Australia, Peru, Hoa Kỳ, Malaysia, Việt Nam, Canada, Mexico và Nhật Bản sẽ là thành viên của TPP.
Đại sứ Osius nói: “TPP là một cơ hội to lớn đối với Việt Nam. Nó thể hiện bước tiến hợp lý tiếp theo trong quá trình Việt Nam hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu. Hiệp định thương mại tiêu chuẩn cao này sẽ là những cơ hội hấp dẫn cho các doanh nghiệp và doanh nhân Việt Nam khi nó mở ra những xa lộ thương mại mới vì các rào cản bị dỡ bỏ.”
Nhưng hy vọng đàm phán TPP kết thúc trong năm 2014 đã trôi qua mà không ai tiết lộ trở ngại ở đâu và tại sao ?
Có 12 nước bao gồm New Zealand, Brunei, Chile, Singapore, Australia, Peru, Hoa Kỳ, Malaysia, Việt Nam, Canada, Mexico và Nhật Bản sẽ là thành viên của TPP.
Đại sứ Osius nói: “TPP là một cơ hội to lớn đối với Việt Nam. Nó thể hiện bước tiến hợp lý tiếp theo trong quá trình Việt Nam hội nhập vào nền kinh tế toàn cầu. Hiệp định thương mại tiêu chuẩn cao này sẽ là những cơ hội hấp dẫn cho các doanh nghiệp và doanh nhân Việt Nam khi nó mở ra những xa lộ thương mại mới vì các rào cản bị dỡ bỏ.”
Nhưng hy vọng đàm phán TPP kết thúc trong năm 2014 đã trôi qua mà không ai tiết lộ trở ngại ở đâu và tại sao ?
Tuy nhiên, trong cuộc họp báo tại Sài Gòn ngày 18/01/2015, ông Osius đã lạc
quan nói: “Tôi rất tự tin về TPP. Và hiện giờ tôi còn tự
tin hơn nhiều so với khi tôi mới đến đây cách đây vài tháng. Chúng ta vừa có
vòng đàm phán song phương tại Hà Nội và các nhà đàm phán của chúng ta đã đạt
được nhiều tiến bộ. Tôi đã gặp các nhà lãnh đạo của các bạn, Chủ tịch nước, Thủ
tướng, Bộ trưởng Thương mại và các nhà lãnh đạo khác và tôi tin có sự cam kết
sâu sắc về việc hoàn thành đàm phán TPP với Hoa Kỳ. Tôi biết chắc rằng giới
lãnh đạo Hoa Kỳ đã cam kết hoàn thành TPP. Tôi tự tin và lạc quan rằng Thượng
viện Hoa Kỳ sẽ trao cho Tổng thống quyền thúc đẩy thương mại và sau một tháng ở
đây, tôi cũng tự tin rằng chúng ta có thể kết thúc đàm phán để Tổng thống có
thể đệ trình TPP cho Quốc hội Hoa Kỳ trong mùa xuân này. Chúng tôi hy vọng Quốc
hội sẽ bỏ phiếu về TPP trong mùa hè này. Thời điểm chính xác hơi khó đoán bởi
vì Quốc hội của chúng tôi sẽ tự quyết định khi nào sẽ hành động, nhưng Tổng
thống muốn đệ trình TPP cho Quốc hội vào mùa xuân này. Vì vậy, tôi rất lạc quan
về TPP.”
Nhưng ông Osius không thể nói thay cho Quốc hội Mỹ hiện do đảng Cộng hòa kiểm sóat cả hai viện. Một số không nhỏ Nghị sỹ và Dân biểu của cả hai đảng Cộng hòa và Dân chủ đã công khai ràng buộc Việt Nam phải cải thiện tình trạng nhân quyền để được gia nhập TPP.
Nhưng ông Osius không thể nói thay cho Quốc hội Mỹ hiện do đảng Cộng hòa kiểm sóat cả hai viện. Một số không nhỏ Nghị sỹ và Dân biểu của cả hai đảng Cộng hòa và Dân chủ đã công khai ràng buộc Việt Nam phải cải thiện tình trạng nhân quyền để được gia nhập TPP.
Ngoài ra việc Chính phủ Việt Nam tiếp tục cấm
công nhân thành lập nghiệp đòan lao động độc lập và không cho phép tự phát đình
công để bảo vệ quyền lợi cũng xung đột với lập trường của Tổng liên đòan Lao
động và Kỹ nghệ Hoa Kỳ (The American Federation of Labor and Congress of
Industrial Organizations (AFL–CIO), một tổ chức có ảnh hưởng rất lớn
đối với các hiệp ước thương mại của Mỹ với nước ngoài.
Từ hai năm qua, phiá Việt Nam từ Chủ tịch Trương Tấn Sang đến Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đều ngỏ ý mong Hoa Kỳ chấp nhận một số tương nhượng đối với trường hợp kinh tế của Việt Nam để được thừa nhận có nền kinh tế thị trường.
Từ hai năm qua, phiá Việt Nam từ Chủ tịch Trương Tấn Sang đến Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đều ngỏ ý mong Hoa Kỳ chấp nhận một số tương nhượng đối với trường hợp kinh tế của Việt Nam để được thừa nhận có nền kinh tế thị trường.
Tuy nhiên, Mỹ và nhiều nước
trong Liên hiệp Châu Âu và Á Châu, trong đó có Nhật Bản vẫn coi Việt Nam
chưa đủ
điều kiện.
Một trong số những đòi hỏi này tùy thuộc phần lớn vào việc
nhà nước Việt Nam kiểm soát nền kinh tế đến mức độ nào, có chấm dứt tình trạng
cạnh tranh bất bình đẳng của các Doanh nghiệp nhà nước hay không, chính sách
thuế khóa, kế toán cần minh bạch và công khai như thế nào.
Ngoài ra quyền lợi và tiếng nói của người lao động sẽ được bảo vệ ra sao cũng nằm trong các tiêu chuẩn của một nền kinh tế thị trường.
NHÂN QUYỀN VÀ BÁO CHÍ
Ngoài ra quyền lợi và tiếng nói của người lao động sẽ được bảo vệ ra sao cũng nằm trong các tiêu chuẩn của một nền kinh tế thị trường.
NHÂN QUYỀN VÀ BÁO CHÍ
Như
vậy có ý nghĩa gì khi Đại sứ Osius công
bố tại cuộc nói chuyện với sinh viên về tin
Bộ trưởng Công an Trần Đại Quang sẽ “sớm sang
thăm Hoa Kỳ và gặp gỡ các quan chức cao cấp Hoa Kỳ để trao đổi ý kiến về một
loạt các vấn đề, trong đó có vấn đề nhân quyền.”
Ông
Osius cũng phấn khởi báo tin : “ Và chúng
tôi vui mừng rằng Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng sẽ sang thăm Hoa Kỳ trong năm
nay theo lời mời của phía Hoa Kỳ. Chúng tôi tin tưởng rằng chuyến thăm đó sẽ
giúp đưa mối quan hệ Đối tác Toàn diện tiến về phía trước. Chúng tôi hy vọng
rằng nhịp độ các chuyến thăm cấp cao của Hoa Kỳ sang Việt Nam cũng sẽ được tiếp
tục, bởi vì những chuyến thăm như vậy cũng là một phương thức để duy trì đối
thoại cởi mở và thẳng thắn về những vấn đề mà chúng ta phải đối mặt.”
Tuy ông Osius không nói đến chuyến thăm Việt Nam dự trù vào tháng 11 năm
2015 của Tổng thống Obama, nhưng phiá Việt Nam cũng mong như thế để dánh dấu 20
năm bang giao Việt-Mỹ (11/07/1995 – 11/07/2015).
Đáng chú ý là trong khi các sinh viên đã vỗ tay liên tiếp hoan hô nội dung diễn
văn của Đại sứ Osius, trong đó có đọan dài nói về vấn đề nhân quyền ở Việt Nam
thì tất cả các báo đều được lệnh của Ban Tuyên giáo Trung ương không đăng một
chữ nào.
Ngay cả hai chữ “nhân quyền”cũng bị các cơ quan chính
thống cắt bỏ trong đọan tin nói về nội
dung ông Trần Đại Quang sẽ thảo thảo luận với các quan chức Mỹ.
Vậy Đại sứ Mỹ đã nói gì ?
Trong diễn văn “Hai mươi năm quan hệ ngoại giao với Việt Nam và con đường phía trước”
ông Ted Osius nói : “Một lĩnh vực nữa mà
chúng ta đã đạt được tiến bộ và vẫn còn thấy những thách thức là trong việc
thúc đẩy và bảo vệ nhân quyền. Như chúng tôi đã nói, chúng tôi muốn thấy
một nước Việt Nam vững mạnh, thịnh vượng, độc lập, tôn trọng pháp quyền và nhân
quyền.”
Tuy ông ca ngợi : “Cuộc đối thoại
nhân quyền thường niên chúng ta đã đạt được nhiều kết quả. Quốc hội Việt Nam đã
bỏ phiếu nhất trí phê chuẩn Công ước chống tra tấn và Công ước về quyền của
người khuyết tật….Chúng ta đã bắt đầu
cùng nhau làm việc tại Liên hợp quốc – ngay cả tại Hội đồng Nhân quyền của Liên
hợp quốc – mặc dù thống kê phiếu bầu của chúng ta phản ánh sự bất đồng sâu
sắc về một số vấn đề quan trọng.
Đại sứ Mỹ cũng ghi nhận
: “Việt Nam đã thả một số
tù nhân lương tâm và cho phép không gian rộng lớn hơn cho tự do tôn giáo. Việt
Nam cũng đã sửa đổi pháp luật để phi hình sự hoá hôn nhân đồng giới, và ủng hộ
Liên hợp quốc hành động vì lợi ích của người đồng tính, song tính và chuyển
giới (LGBT--lesbian,
gay, bisexual and transgender) trên
toàn thế giới.”
Tuy nhiên, ngay sau đó, ông nói thẳng : “Hoa Kỳ và các nước khác đã cởi mở và minh bạch với Việt Nam về những
khác biệt của chúng ta trong vấn đề nhân quyền. Chúng ta tin rằng mối quan
hệ của chúng ta chỉ có thể đạt tiềm năng tối đa khi có tiến bộ rõ rệt về nhân
quyền. “
Nên biết vào năm 2010, trong chuyến thăm Việt Nam, Bà Ngọai trưởng Hillary
Clinton cũng đã thẳng thắn đặt điều kiện tiến bộ nhân quyền là chìa khóa tăng
cường lòng tin và quan hệ ngọai giao tốt đẹp giữa hai nước.
Nhiều Nhà lập pháp Mỹ, kể cả Nghị sỹ John
McCain, Chủ tịch Ủy ban Quân viện đầy quyền lực của Thượng viện Mỹ cũng đã nói Hoa Kỳ chỉ có thể cứu xét bán vũ khí
sát thương cho Việt Nam khi có tiến bộ về tình trạng nhân quyền.
Vào tháng 4 năm 2014, Hoa Kỳ đã bỏ một phần
lệnh cấm vận bán vũ khí sát thương để giúp Việt Nam bảo vệ an ninh biển, trong
khi Trung Quốc không ngớt đe dọa Việt Nam ở Biển Đông. Tuy nhiên, việc Hoa Kỳ
tháo gỡ tòan diện lệnh này sẽ còn lâu dài.
Nhưng trước mắt, Đại sứ Osius lập lại quan
điểm của Mỹ đòi Việt Nam phải bỏ một số điều trong Luật hình sự vì chúng cho
phép nhà nước bắt người tùy tiện và giam giữ những người dân muốn bầy tỏ chính
kiến của mình.
Ông cũng muốn Việt Nam tôn trọng quyền tự do
tư tưởng và quyền thông tin của người dân.
Ông
nói:
“Chúng
tôi tin rằng việc cải cách bộ luật dân sự và bộ luật hình sự, mở rộng các quyền
tự do cá nhân – bao gồm các quyền tự do trên internet, và khuyến khích một hệ
thống tư pháp độc lập là rất quan trọng đối với thành công của Việt Nam.
Và chúng tôi sẽ làm việc với Việt Nam để nâng cao trách nhiệm giải trình trước công chúng, tính minh bạch công khai (bao gồm khả năng tiếp cận thông tin), đối thoại với xã hội, và cải thiện khả năng cung cấp các dịch vụ của chính quyền. “
CÁC ĐIỀU LUẬT MƠ HỒ
Tuy ông Osius không nói nhưng có 3 điều trong Luật hình sự đã bị các Tổ chức Nhân quyền và Tôn giáo trên Thế giới tố giác Việt Nam đã vi phạm nghiêm trọng các quyền tự do căn bản của người dân.
Và chúng tôi sẽ làm việc với Việt Nam để nâng cao trách nhiệm giải trình trước công chúng, tính minh bạch công khai (bao gồm khả năng tiếp cận thông tin), đối thoại với xã hội, và cải thiện khả năng cung cấp các dịch vụ của chính quyền. “
CÁC ĐIỀU LUẬT MƠ HỒ
Tuy ông Osius không nói nhưng có 3 điều trong Luật hình sự đã bị các Tổ chức Nhân quyền và Tôn giáo trên Thế giới tố giác Việt Nam đã vi phạm nghiêm trọng các quyền tự do căn bản của người dân.
Người
nào hoạt động thành lập hoặc tham gia tổ chức nhằm lật đổ chính quyền nhân dân,
thì bị phạt như sau:
1.
Người tổ chức, người xúi giục, người hoạt động đắc lực hoặc gây hậu quả nghiêm
trọng, thì bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm, tù chung thân hoặc tử
hình;
2.
Người đồng phạm khác thì bị phạt tù từ năm năm đến mười lăm năm.
1.
Người nào có một trong những hành vi sau đây nhằm chống Nhà nước Cộng hoà xã
hội chủ nghĩa Việt Nam, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười hai năm:
a)
Tuyên truyền xuyên tạc, phỉ báng chính quyền nhân dân;
b)
Tuyên truyền những luận điệu chiến tranh tâm lý, phao tin bịa đặt gây hoang
mang trong nhân dân;
c)
Làm ra, tàng trữ, lưu hành các tài liệu, văn hoá phẩm có nội dung chống Nhà
nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
2.
Phạm tội trong trường hợp đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười năm đến
hai mươi năm.
Điều 258. Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm
phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân
1.
Người nào lợi dụng các quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tín ngưỡng,
tôn giáo, tự do hội họp, lập hội và các quyền tự do dân chủ khác xâm phạm lợi
ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân, thì bị
phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ
sáu tháng đến ba năm.
2.
Phạm tội trong trường hợp nghiêm trọng thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy
năm.
Đặc biệt ông Osius không nói gì trong diễn văn về tình trạng đàn áp Tôn giáo có hệ thống và tinh vi vẫn diễn ra thường xuyên và nghiêm trọng ở Việt Nam. Nhưng Hội đồng Nhân quyền Liên Hiệp Quốc đã nhận được Báo cáo đặc biệt của phái viên Heiner Bielefeldt, người đã thăm và điều tra tại Việt Nam từ ngày 21 đến ngày 31 tháng 7 năm 2014.
Đặc biệt ông Osius không nói gì trong diễn văn về tình trạng đàn áp Tôn giáo có hệ thống và tinh vi vẫn diễn ra thường xuyên và nghiêm trọng ở Việt Nam. Nhưng Hội đồng Nhân quyền Liên Hiệp Quốc đã nhận được Báo cáo đặc biệt của phái viên Heiner Bielefeldt, người đã thăm và điều tra tại Việt Nam từ ngày 21 đến ngày 31 tháng 7 năm 2014.
Ông Bielefeldt từng lên án nhà cầm quyền Việt
Nam đã tìm mọi cách để gây khó khăn cho ông và xác nhận Chính phủ Việt Nam đã
có chính sách kỳ thị những cá nhân và các
Tôn giáo không chịu gia nhập các Tổ chức Tồn giáo do nhà nước bảo trợ.
Như vậy, viễn ảnh bang giao Việt-Mỹ nói riêng
và quan hệ giữa Việt Nam với cộng đồng thế giới nói chung sẽ đi về đâu từ nay
về sau là câu hỏi phiá Việt Nam phải trả lời.
Có lẽ đã đóan được chuyện gì sẽ đến nếu Lãnh đạo Việt Nam biết chọn bạn mà chơi nên ông Osius mới bảo : “ Tập trung vào việc hiện đại hoá năng lực phòng thủ, Việt Nam có thể sẽ tìm đến các đối tác truyền thống của mình. Điều này có thể hiểu được. Việt Nam cần có nhiều bạn bè – nhất là ở trong một khu vực phức tạp và năng động như thế này. Tuy nhiên, Hoa Kỳ có nhiều để đề xuất nhằm tăng cường an ninh của Việt Nam trong thời gian ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
Còn nhiều điều mà hai nước chúng ta có thể cùng nhau làm để duy trì hoà bình, thịnh vượng và độc lập cho Việt Nam và cho khu vực. Để làm được như vậy, cả hai bên sẽ cần phải có những quyết định táo bạo và hướng tới một tương lai mới, mặc dù chúng ta vẫn nhớ và thành tâm giải quyết lịch sử của mình. Tuy chúng ta chia sẻ một lịch sử phức tạp, tôi tin rằng chúng ta cũng chia sẻ một tương lai tươi sáng.”
Nhưng liệu Tổng Bí thư đảng CSVN Nguyễn Phú Trọng có dám đưa ra “những quyết định táo bạo và hướng tới một tương lai mới” trong chuyến viếng thăm Hoa Kỳ để cứu Việt Nam ra khỏi vòng vây Trung Quốc, hay cứ cúi mặt mà đi để không còn thấy Tổ quốc đâu nữa ? -/-
Phạm
Trần
(03/015)