BẢO VỆ LỢI ÍCH NHÓM hay GIỮ
LÒNG TIN VỚI DÂN?
-Nguyễn Đăng Quang-
Vụ Đồng Tâm đang êm ả, người
dân đang chờ ngày công bố kết luận thanh tra để cùng nhau khắc phục hậu quả
theo hướng tích cực thì bất ngờ CAHN ra quyết định khởi tố hình sự vụ án “bắt,
giam giữ người trái pháp luật” và “hủy hoại, làm hư hỏng tài sản” ở Đồng Tâm (vụ
38 cán bộ Đảng và CSCĐ bị người dân bắt làm con tin và một số xe ô tô chở đoàn
cưỡng chế bị xì lốp và đập bể kính!). Đây không chỉ là đòn đánh trực diện vào
người dân Đồng Tâm mà còn cả vào công luận trong và ngoài nước! Người viết bài
này không vội kết luận đây là việc làm sai trái, bội tín hay lật lọng của
chính quyền Hà Nội, nhưng có thể khẳng định ngay đây là việc làm nóng vội,
một sai lầm chính trị tồi tệ của chính quyền trong mắt người dân Đồng Tâm cũng
như người dân toàn quốc! Sai lầm này rất có thể sẽ phải trả giá! Hình như có
bàn tay đen đúa nào đó muốn phá hoại bản “Cam kết Đồng Tâm” (22/4/2017) và hủy
hoại chủ trương “Đối thoại” mà Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương mới đề xuất gần
đây?
Như mọi người đã biết, sáng
15/4/2017, lực lượng chức năng của Tp.Hà Nội, Bộ Quốc phòng và huyện Mỹ Đức đã
lừa bắt cụ Lê Đình Kình và 4 người dân khác. Người dân Đồng Tâm phản ứng bằng
cách bắt giữ 38 cán bộ Đảng và CSCĐ thuộc lực lượng cưỡng chế được phái đến để
giải tỏa 59ha đất nông nghiệp giao cho Tập đoàn Viettel làm kinh tế. Và đây là
căn nguyên dẫn đến sự ra đời của một biến cố xã hội đi vào lịch sử nước ta!
Vâng, sự kiện đó được gọi là biến cố Đồng Tâm! Sau hơn một tuần lễ, trưa ngày
22/4/2017, nhận lệnh của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và tất nhiên của cả Ban Thường
trực Thành ủy Hà Nội, ông Nguyễn Đức Chung, với danh nghĩa là Phó Bí thư Thành ủy,
Chủ tịch UBND Thành phố, về tận thôn Hoành, xã Đồng Tâm, để trực tiếp đối thoại
với người dân và trịnh trọng ký tên, điểm chỉ vào bản “Cam kết 3 điểm” trước sự
chứng kiến cùng chữ ký xác nhận của 3 ĐBQH, 2 luật sư, và 2 vị lãnh đạo địa
phương là Bí thư Đảng ủy và Phó Chủ tịch UBND xã Đồng Tâm trước sự vui mừng, hò
reo của hàng ngàn người dân sở tại! Văn bản lịch sử này gồm 3 điểm rất cụ thể
và rõ ràng! (xin mời độc giả xem bản chụp scan đính kèm)
Bản “Cam kết 3 điểm” thể hiện
rất rõ lời hứa và cam kết của chính quyền Thành phố Hà Nội với người dân xã Đồng
Tâm. Đối với nhiều nhà quan sát trong và ngoài nước, đây còn là bản cam kết
chính trị, cam kết đạo lý và pháp lý của chính quyền Hà Nội với người dân
Thủ đô của mình nữa! Bởi vậy, cách ứng xử của chính quyền ra sao trong vụ việc
này sẽ nói lên chính quyền thực sự vì ai: Vì người dân, vì đạo lý, pháp lý hay
vì quyền lợi của một tập đoàn lợi ích nào đó?
Một số người lập luận ông
Nguyễn Đức Chung chỉ là người đứng đầu bộ máy hành pháp Thành phố Hà Nội nên
không có thẩm quyền quyết định những vấn đề thuộc về tư pháp, vả lại bản cam kết
đó không có con dấu của UBND Tp.Hà Nội, nên văn bản đó không có giá trị pháp lý
và hiệu lực thi hành. Đây là lập luận của những người có học nhưng không có
TÂM, có TÍN, và có NGHĨA trong đầu! Người viết bài này xin được hỏi: Phải chăng
những Hiệp định, Hiệp ước, Thông cáo hay Tuyên bố chung mà đại diện Nhà nước hoặc
Chính phủ ta ký kết với các quốc gia trên thế giới là vô giá trị cả hay sao, bởi
những văn bản này đâu có con dấu của nhà nước CHXHCN Việt Nam?
Qua cách lập luận và lý lẽ
của những người ủng hộ khởi tố hình sự vụ Đồng Tâm, người viết bài này dự đoán,
rồi sẽ có một ngày, khi được bật đèn xanh, những người trên sẽ cùng nhau kiến
nghị, yêu cầu khởi tố, bỏ tù ông Nguyễn Đức Chung về tội lợi dụng chức vụ, quyền
hạn để làm mất uy tín và bôi nhọ danh dự Đảng và Nhà nước! Không những vậy, họ
có thể còn kết tội ông Chung vi phạm pháp luật, tùy tiện ký kết văn bản pháp lý
sai nguyên tắc, không đóng dấu của UBND Thành phố, mà thay bằng dấu lăn tay, điểm
chỉ, rồi còn phải lấy chữ ký chứng thực của 3 ĐBQH+2 luật sư, lại thêm con dấu
và chữ ký xác nhận của cấp dưới là lãnh đạo xã Đồng Tâm! Đây là sự kiện hy hữu,
làm xấu mặt chính quyền nhân dân, chưa từng xảy ra từ ngày 2/9/1945 đến nay! Vậy
xin ông Chung hãy thận trọng và dè chừng!
Trong vụ khởi tố trên, người
viết bài này còn được biết: Có ĐBQH không chỉ trực tiếp chứng kiến buổi đối thoại
trưa hôm 22/4/2017 mà còn ký chứng thực vào “Bản cam kết 3 điểm” nói trên,
nhưng nay lại xoay lưng nói quyết định “khởi
tố điều tra của CAHN là đáng tiếc nhưng cần thiết”! Tôi thất vọng với người
đưa ra nhận định này! Xin được hỏi ông Dương Trung Quốc: Ông nói quyết định khởi
tố hình sự vụ Đồng Tâm là “cần thiết” thì tại sao ông không lên tiếng yêu cầu
CAHN khởi tố, điều tra việc đánh, bắt và làm trọng thương cụ Lê Đình Kình hôm
15/4/2017? Việc này có “cần thiết” không, thưa ông Quốc? Đây chính là nguồn cơn
và nguyên nhân gốc dẫn đến người dân Đồng Tâm bắt giữ 38 cán bộ và CSCĐ làm con
tin để phản đối chính quyền lừa bắt và gây thương tích cho cụ Kình. Như ông đã
rõ, sáng hôm 15/4/2017, lực lượng chức năng của Tp.Hà Nội và Bộ Quốc phòng về Đồng
Tâm mời đại diện người dân ra chỉ mốc giới đất tranh chấp với Tập đoàn Viettel,
rồi bất ngờ dùng vũ lực bắt họ trái pháp luật (không hề có lệnh bắt và được
VKSND phê chuẩn!). Thậm chí cụ Lê Đình Kình còn bị 4 sỹ quan quân đội và công
an cấp tá (có tên tuổi, cấp bậc đầy đủ) đạp, đá cụ đến vỡ xương hông và gẫy
xương đùi, rồi quẳng cụ lên xe “như quẳng một con vật”, sau đó còn dùng còng số
8 khóa hai tay và nhét dẻ vào mồm cụ già, rồi cho xe chạy 50km đưa thẳng cụ và
4 người dân mà họ vu là “những đối tượng
chống đối nguy hiểm” về nơi giam giữ, trong khi họ thừa biết xương đùi và
xương hông cụ bị gẫy! Đây thực sự là hành động dã man, côn đồ, vô nhân tính và
trà đạp pháp luật của số sỹ quan LLVT này đối với 4 người dân Đồng Tâm, trong
đó có cụ Kình, cụ già đáng kính của người dân địa phương, với 82 tuổi đời và 55
tuổi Đảng! Cụ Kình còn tố cáo 4 sỹ quan này có ý đồ “thủ tiêu cụ để bịt đầu mối”.
Thật là kinh khủng! Bất cứ ai nghe cụ Kình tường thuật lại việc bị bắt và đánh
đập dã man đến trọng thương, họ chỉ cố lấy lời cung và bỏ mặc cụ không cấp cứu
trong hơn 3 ngày trong tình trạng vỡ xương hông và gẫy xương đùi, ngoài sự căm
phẫn, cũng sẽ đồng tình với người viết bài này là đã có đủ cơ sở và chứng cứ khởi
tố vụ án, khởi tố bị can vụ bắt giam người trái phép và gây thương tích nặng nề
cho một công dân cao tuổi là cụ Kình! Nhưng sao không thấy ông Quốc lên tiếng bảo
vệ dân, mà giữ im lặng khó hiểu trước việc cơ quan công quyền bắt giam và đánh
đập cụ già đáng kính này, thưa ông Dương Trung Quốc?
Tôi hỏi vậy vì biết ông và
2 ĐBQH khác cùng nhiều quan chức của Hà Nội và Trung ương ngày 22/4/2017 đã về
Đồng Tâm và tận mắt chứng kiến người dân ở đây đối xử rất nhân đạo, rất tình
người với 38 cán bộ và CSCĐ trong suốt 7 ngày “cực chẳng đã” này, song người
dân vẫn rất trung thực và cao thượng thừa nhận và công khai xin lỗi chính quyền
về việc họ bắt giữ người của nhà nước là trái pháp luật, mong chính quyền cư xử
“thấu tình, đạt lý”, “đánh kẻ chạy đi chứ không đánh kẻ chạy lại”. Đây thật sự là
một nghĩa cử cao đẹp của người dân, đáng để cho các quan chức chính quyền noi
gương, xoi lại chính mình về cách đối xử hàng ngày với “thần dân” của họ! Ông
có đồng tình với ý kiến này không, thưa ông Quốc?
Trở lại vụ khởi tố Đồng
Tâm, xin nhắc lại, người viết bài này chưa kết luận chính quyền bội ước hay
lật lọng, nhưng khẳng định quyết định khởi tố này là vội vàng, thiếu khôn
ngoan, không thấu tình đạt lý, và là một sai lầm chính trị tồi tệ, có thể sẽ phải
trả giá! Nếu thực sự thượng tôn pháp luật và muốn bảo vệ tính nghiêm minh của
nó như lâu nay họ nói, thay vì vội vàng khởi tố hình sự vụ này, CAHN nên đợi
công bố kết luận thanh tra đã, rồi ra quyết định khởi tố vụ bắt giam trái pháp
luật 4 người dân Đồng Tâm trước, tiếp đến tuyên bố khởi tố bị can đối với 4
quan chức đã đánh đập, gây thương tích nặng nề cho cụ Lê Đình Kình! Rồi sau đó
hãy tính đến chuyện khởi tố vụ án này sau! Như thế mới có thể nói là kín kẽ,
khôn ngoan và phải đạo!
Người dân có lý khi đặt
nghi vấn về việc hơn 2 tháng đã qua, cam kết thứ 3 (“Cam kết chỉ đạo điều tra, xác minh việc bắt và gây thương tích cho cụ
Lê Đình Kình, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật”) sao không thấy ai
thực hiện? Việc bắt người trái pháp luật và đánh dập dã man cụ Kình chính là
nguồn cơn và nguyên nhân gốc khiến người dân Đồng Tâm buộc phải có hành động
tương thích là bắt giữ 38 CSCĐ để đòi chính quyền thả cụ Kình và 4 người dân bị
bắt trái pháp luật sáng 15/4/2017! Hai việc trên, một việc không đáng làm thì
người ta làm rất nhanh chóng, còn việc cần làm và đáng làm thì chẳng có ai thiết
làm! Sao lại có điều trái khoáy, ngược đời như vậy?!
Nhưng đây chưa phải là căn
nguyên, nguồn gốc của sự việc. Theo thiển ý của người viết bài này, trong “Cam
kết 3 điểm” thì cam kết thứ nhất mới là cam kết quan trọng hơn hết, là mấu chốt
của vấn đề! Đây cũng chính là đòi hỏi chủ yếu mà nhiều năm qua, người dân Đồng
Tâm đội đơn khiếu kiện khắp nơi, nhưng chẳng cấp chính quyền nào đoái hoài giải
quyết! Tôi tin chắc nhiều “ông to, bà lớn” thừa hiểu cam kết 1 là nằm trong phạm
vi quyền hạn của Chủ tịch Thành phố Nguyễn Đức Chung. Nếu để ông Chung thực thi
quyền hạn nghiêm túc, thì chắc chắn sẽ xới tung nhiều vấn đề hệ trọng mà xưa
nay người ta cố tình dấu diếm! Chính đây là lý do mà các nhóm lợi ích đã và
đang tìm cách ngăn cản ông Chung thực hiện cam kết này! Cam kết đó cụ thể như
sau: “Trực tiếp kiểm tra đoàn thanh
tra, chỉ đạo sát sao, làm đúng sự thực khách quan và đúng pháp luật, khu vực đất
Đồng Sênh rõ ràng đâu là đất quốc phòng, đâu là đất nông nghiệp. Không mập mờ,
đảm bảo đúng quyền lợi cho nhân dân Đồng Tâm theo quy định của pháp luật”.
Theo luật, hạn công bố kết luận thanh tra đã quá 14 ngày, nhưng Tp.Hà Nội lại
trì hoãn việc công bố, mặc dù đã hoàn tất công việc thanh tra. Phải chăng đây
là kế hoãn binh nhằm có thêm thời gian để cân đối quyền lợi và dàn xếp nội bộ
giữa các nhóm lợi ích với nhau? Theo nhiều luật sư hỗ trợ pháp lý cho người dân
Đồng Tâm, nếu thực sự công tâm và tôn trọng sự thực khách quan, đồng thời chỉ
tuân thủ pháp luật và không chịu sức ép của bất cứ ai, không sợ động chạm đến bất
cứ tập đoàn lợi ích nào, thì Thanh tra Tp.Hà Nội sẽ có thể khui ra những sai phạm
tày đình trong việc giao đất, sử dụng đất, chuyển giao đất cũng như nguồn gốc đất
của địa phương này trong trên nửa thế kỷ qua! Người viết bài này chỉ sơ bộ đề cập
về trách nhiệm của 3 cấp chính quyền liên quan mà Thanh tra HN sẽ phải làm rõ:
1/. Trách nhiệm của Chính
phủ: Sau khi thu hồi 208ha đất nông nghiệp của 4 xã, trong đó có xã Đồng
Tâm, để giao cho BQP năm 1980, nhưng BQP không sử dụng đến, cứ để hoang hóa suốt
37 năm qua, trong khi người dân thiếu đất canh tác, sao Chính phủ không thu hồi
để trả lại cho người dân sản xuất?
2/. Trách nhiệm của Bộ Quốc
phòng: Sau khi không thể mở rộng sân bay Miếu Môn, lẽ ra BQP phải báo cáo
Chính phủ và trả lại 208ha đất cho người dân trồng cấy. Nhưng BQP không làm thế,
cứ “ôm” không số đất này, gần đây lại chuyển giao lòng vòng trong nội bộ quân đội,
dùng vào nhiều mục đích khác nhau, kể cả dùng vào việc làm ăn kinh tế. Có việc
“phát canh thu tô” của các đơn vị quân đội được giao quản lý số đất này không?
Cách đây hơn 2 năm, ngày 27/3/2015, Bộ Tổng Tham mưu (chứ không phải là BQP) ra
quyết định thu hồi 50,3ha trong số 208ha đất trên giao cho Quân chủng PK-KQ để
đơn vị này lại giao tiếp cho Viettel. Việc thu hồi và giao 50,3ha đất trên, rồi
tùy tiện chuyển đổi mục đích sử dụng, có vi phạm Luật Đất đai 2013? Còn về công
trình A1, đây là công trình quân sự hay kinh tế, đang xây dựng trên đất nào, có
giấy tờ hợp pháp không? Nếu đây là công trình quân sự, tại sao lại giao cho
Viettel mà không giao cho Bộ Tư lệnh Thông tin-Liên lạc? Vấn đề này nhất thiết
phải làm rõ!
3/. Trách nhiệm của Thành
phố Hà Nội: Năm 2014, Hà Nội tiến
hành đo lại diện tích đất trên thì thấy diện tích này là 236,7ha chứ không phải
là 208ha! Như vậy BQP nhận dôi ra 28,7ha! Diện tích đất “dôi ra” này được quản
lý và sử dụng ra sao, Thanh tra Hà Nội phải làm rõ! Vấn đề mấu chốt nữa là
Tp.Hà Nội phải kết luận vấn đề sau: Xã Đồng Tâm có 47,36ha đất nằm trong số
208ha mà Chính phủ thu hồi năm 1980. Việc Tập đoàn Viettel sử dụng 47,36ha đất
này thì không sao, người dân Đồng Tâm không thắc mắc. Nhưng cớ sao Viettel lại
chiếm thêm 59ha vốn là đất nông nghiệp của xã Đồng Tâm mà người dân đã và đang
sản xuất ổn định từ những năm 1950’s đến nay? Đây chính là nguyên nhân tranh chấp
không hồi kết giữa người dân Đồng Tâm và Tập đoàn Viettel trong suốt mấy năm
qua. Người dân khẳng định huyện Mỹ Đức và Viettel liên kết với nhau để “cướp trắng”
59ha đất của họ! Nếu quả có việc cướp đất, thì đây là việc rất hệ trọng! Thanh
tra Hà Nội không thể lẩn tránh, phải có kết luận rõ ràng! Hai việc nổi cộm này
(59ha đất “bị cướp” và 28,7ha đất “dôi ra”), Tp.Hà Nội phải có kết luận trung
thực, khách quan, đúng thực tế thì mới có thể làm yên lòng người dân!
Mọi quốc gia và chính thể
xưa nay trên thế giới, dù theo học thuyết hay mô hình xã hội nào, nếu thực sự
vì dân, đặt lợi ích dân tộc, quyền lợi quốc gia lên trên hết, bao giờ họ cũng lấy
chính sách an dân làm trọng! Một khi lòng dân có yên thì đất nước mới phát triển,
xã hội mới an bình. Người dân Việt Nam ta, từ đứa trẻ lên 3 đến cụ già trăm tuổi,
ai mà không biết câu “Một sự bất tín, vạn sự bất tin!”. Đúng vậy, có lòng tin
là có tất cả, mất lòng tin là mất sạch! Đẩy thuyền là do dân, và lật thuyền
cũng do dân! Tôi muốn trân trọng chuyển đến chính quyền Thành phố Hà Nội và các
cơ quan liên đới khác trong biến cố Đồng Tâm câu răn dạy trên của cha ông ta để
quý vị ứng xử với nhân dân sao cho phải đạo! Một chính thể không có lòng tin
nơi dân chúng, chính thể đó không có lý do để tồn tại. Chữ TÍN luôn luôn phải bảo
toàn, xin quý vị nhớ cho!
Hà Nội, ngày 4/7/2017.
N.Đ.Q