Ngăn chặn
suy thoái, tham nhũng có thể xảy ra
Đánh giá về quy định số 85 của Bộ Chính trị về kiểm
tra, giám sát kê khai tài sản của cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban bí thư
quản lý, hôm 7/6, trao đổi với phóng viên Báo điện tử Giáo dục Việt Nam, Luật
sư Phan Xuân Xiểm - nguyên hàm Vụ trưởng, Ủy ban Kiểm tra Trung ương cho rằng,
đây là việc làm cần thiết nhằm ngăn chặn những biểu hiện suy thoái, tham nhũng
của cán bộ.
Bộ Chính
trị vừa ban hành quy định về kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản đối với
đối tượng là cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.
Theo đó,
có khoảng 1.000 cán bộ nằm trong quy định kiểm tra, giám sát của Bộ Chính
trị.
|
"Quy định mới sẽ giúp cho công tác quản
lý đảng viên của chúng ta chặt chẽ hơn.
Chống
những biểu hiện tiêu cực, suy thoái, tham nhũng có thể xảy ra.
Quy định
này cũng là chế tài mạnh mẽ, ràng buộc những người thuộc diện kiểm tra, giám
sát tài sản phải gương mẫu, chấp hành các quy định của Đảng, nhà nước trong
việc kê khai tài sản.
Muốn làm
tốt điều này, trước hết phải tăng cường giám sát việc kê khai tài sản của cán
bộ ở chi bộ, nơi đảng viên đó sinh hoạt", Luật sư Phan Xuân Xiểm nhận định.
| ||
|
Với kinh nghiệm công
tác lâu năm tại Ủy ban kiểm tra Trung ương, Luật sư Xiểm lưu ý:
"Việc kiểm tra tài sản cán bộ phải được thực hiện theo quy trình chặt chẽ, bởi nó liên quan tới sinh mệnh chính trị, uy tín cán bộ, danh dự con người, cho nên không thể làm tùy tiện, vô căn cứ". |
Về việc tổ chức thực
hiện quy định 85 nói trên, Luật sư Xiểm cho rằng, cần đặc biệt chú ý tới những
cơ quan, tổ chức "nhạy cảm", những nơi dễ phát sinh tiêu cực, tham
nhũng.
"Cơ quan có trách nhiệm kiểm tra, giám
sát phải xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể.
Việc kiểm
tra, giám sát theo quy định 85 không thể thực hiện cùng một lúc cả nghìn cán
bộ. Việc này phải phân ra từng giai đoạn cụ thể, rõ ràng.
Nên tập
trung những nơi "nhạy cảm", dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng để giám
sát, kiểm tra có hiệu quả hơn.
Trong quá
trình kiểm tra thông tin, nắm tình hình, thu thập chứng cứ, nếu phát hiện người
kê khai không trung thực hoặc cán bộ dấu hiệu vi phạm trong quá trình công tác,
cơ quan có thẩm quyền cần quyết liệt vào cuộc kiểm tra những đối tượng đó.
Việc kiểm
tra, giám sát này phải được coi là việc hết sức bình thường", ông Xiểm nêu quan điểm.
Một số ý kiến lo ngại
rằng, trong quá trình thực hiện kiểm tra, giám sát tài sản của cán bộ, cơ quan
có thẩm quyền có thể bị tác động, kiềm chế bởi những người có quyền lực khi
thực hiện nhiệm vụ.
Về việc này, Luật sư
Xiểm cho rằng, nếu cơ quan có thẩm quyền được giao nhiệm vụ kiểm tra, giám sát
nhưng không hoàn thành nhiệm vụ, thì phải có chế tài mạnh để xử lý cá nhân, tổ
chức đó.
"Người được giao nhiệm vụ vì lý do nào
đó không hoàn thành nhiệm vụ thì phải xử lý trách nhiệm rõ ràng, cụ thể.
Bên cạnh
đó, cũng cần có quy định rõ ràng hơn nữa về trách nhiệm của người trong diện kê
khai tài sản nếu họ thực hiện không nghiêm quy định", Luật sư Xiểm nói.
Không nên
"đóng dấu chất lượng" cho xong chuyện
Trước đó, báo cáo Quốc
hội về công tác phòng chống tham nhũng năm 2016, Tổng Thanh tra Chính phủ Phan
Văn Sáu cho biết đã có trên 1 triệu cán bộ, công chức hoàn thành việc kê
khai tài sản, thu nhập nhưng qua xác minh 414 trường hợp chưa phát hiện người
nào kê khai không trung thực.
Điều này được cho là
trái ngược với nhận định của lãnh đạo Đảng, nhà nước rằng, tham nhũng vẫn còn
nhiều phức tạp, nghiêm trọng, thậm chí nó còn là nguy cơ chính đe dọa sự tồn
vong của chế độ.
Về việc này, Luật sư
Xiểm thẳng thắn nhìn nhận, việc kê khai tài sản vẫn còn mang tính hình thức,
chưa phát huy nhiều tác dụng trong việc chống tham nhũng.
"Quan trọng nhất trong việc phòng,
chống tham nhũng vẫn là người được giao thực hiện.
Có thể
người được giao nhiệm vụ không làm đúng, đủ trách nhiệm. Thậm chí người trực
tiếp làm nhiệm vụ có thể chịu sự tác động nào đó, chứ chưa nói đến chuyện tiêu
cực hay không", Luật sư Xiểm nhận định.
| ||
|
Nguyên cán bộ Ủy ban
kiểm tra Trung ương cho rằng, trong vấn đề kiểm tra, giám sát tài sản cán bộ,
người thực hiện nhiệm vụ phải có phẩm chất, trách nhiệm cao kể cả năng lực,
trình độ.
"Nhiều khi người được giao nhiệm vụ
nhưng năng lực yếu cũng không xác định được vấn đề cần kiểm tra là gì?
Ví dụ khi
thực hiện kiểm tra đối tượng có dấu hiệu vi phạm tài chính, tài sản thì
anh phải có năng lực về lĩnh Bởi, người bị kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm sẽ
có nhiều thủ đoạn để bao che cho hành vi của mình.
Nếu người
được giao nhiệm vụ năng lực kém, không thể phát hiện vấn đề vi phạm thì rất khó
hoàn thành nhiệm vụ.
Cho nên,
thực tế có rất nhiều cuộc kiểm tra nhưng không phát hiện được vi phạm, nhưng
vẫn đóng dấu chất lượng
Do đó, đi
liền với kê khai tài sản, người bị kiểm tra phải giải trình theo quy định của
pháp luật và chịu sự chất vấn của chủ thể kiểm tra", ông Xiểm nhận định.
Từ những phân tích
trên, Luật sư Phạm Xuân Xiểm cho rằng: "Người
trực tiếp được phân công nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tài sản cán bộ phải hết
sức thận trọng, khách quan, không được suy đoán theo quan điểm cá nhân, hoặc
đóng dấu chất lượng cho xong việc".
THỤY
DU
Nguồn : Theo GDVN