(Doanh nghiệp) - Lâu
nay chúng ta không chú ý tới khâu phát triển công nghiệp hỗ trợ. Doanh nghiệp
lớn có điều kiện thì lại thuộc diện doanh nghiệp nhà nước...
PGS.TS Lê
Cao Đoàn , Viện Kinh tế Việt Nam đã phân tích dưới góc nhìn
của mình trước câu chuyện doanh nghiệp Việt Nam lắc đầu với yêu cầu của Samsung
đưa ra khi muốn Việt Nam tham gia vào chuỗi sản xuất sản phẩm điện thoại thông
minh của hãng này.
Theo TS Lê
Cao Đoàn : Lâu nay cũng có DN muốn đầu tư để tham gia vào phát
triển công nghiệp hỗ trợ nhưng họ không có đủ điều kiện. Ngược lại với các
doanh nghiệp lớn có điều kiện thì lại thuộc diện doanh nghiệp nhà nước nên họ
có những nhiệm vụ lớn hơn đó là phát triển cả một ngành lớn như là điện hay
đóng tàu... thành ra khâu hỗ trợ, trung gian chúng ta đang bỏ ngỏ.
Không đầu tư nên không làm được là đương nhiên
PV: -Thưa ông thời gian gần đây dư luận
khấp khởi mừng khi nghe tin về mô hình hợp tác giữa Samsung và doanh nghiệp
Việt Nam, kỳ vọng vào sự phát triển của các DN Việt khi tham gia chuỗi sản xuất
công nghệ cao. Thế nhưng phía bạn đã đưa ra danh sách 170 linh kiện Việt Nam có
thể hợp tác thì câu trả lời là cái lắc đầu, bó tay của DN Việt. Điều này được
xác nhận bởi chính Vụ Công nghiệp nặng Bộ Công thương. Ông bình luận gì về điều
này?
PGS.TS Lê Cao Đoàn : - Chúng ta có thể hiểu một nền
sản xuất muốn tham gia vào bất cứ cuộc chơi nào đều phải có đủ năng lực. Khi
chúng ta không lo đầu tư thì không thể sản xuất được là chuyện đương nhiên.
Điều rõ ràng là các doanh nghiệp tham gia sản xuất của chúng
ta còn kém cộng với hệ thống hỗ trợ giúp cho sự phát triển này lại không có.
Trong khi đó với Samsung chúng ta mở cửa, đưa vào các trình độ cao nhưng từ
trước tới nay với các dạng mặt hàng tương tự thì, chúng ta chỉ làm một vài khâu
nhưng chỉ lắp ráp là chủ yếu còn lại họ đã làm sẵn hết rồi. Thành ra bây giờ
khi cần đến đều bỡ ngỡ, thấy trong tay không có gì.
Từ trước tới này chúng ta chỉ gia công là chủ yếu nên nền
kinh tế của chúng ta rất ít hoặc có thể nói là không có khi nhập sản phẩm trình
độ cao. Khi hợp tác hoặc các nền kinh tế khác gia nhập vào chúng ta không có đủ
điều kiện để học hỏi và tham gia vào các chuỗi sản xuất các sản phẩm trung
gian.
Điều này cho thấy nền kinh tế của chúng ta thể hiện sự què
quặt, trình độ phát triển thấp. Cho nên khi chúng ta hợp tác với các nền kinh
tế khác hiện đại hơn rõ ràng càng thể hiện sự yếu kém khi chúng ta không thỏa
mãn được các yêu cầu mà cuộc chơi đưa ra.
 |
| Tuy Samsung đưa ra yêu cầu nhưng DN Việt không đáp ứng được thì chứng tỏ nền sản xuất của chúng ta ở trình độ rất thấp |
Có vì lợi ích nhóm?
PV: - Không chỉ với các doanh nghiệp
thông thường mà cả doanh nghiệp điện tử đã có 40-50 năm kinh nghiệm cũng trả lời
là chưa làm được kể cả với những linh kiện nghe rất đơn giản như cái sạc pin,
cáp USB, vỏ nhựa, tai nghe... Ông có nhận xét khi khi Việt Nam thu hút vốn FDI
lâu đến như thế, ưu đãi chồng ưu đãi nhưng cái mà họ mang đến cho chúng ta vẫn
chỉ là sử dụng một phần nhỏ nhân lực lao động phổ thông giá rẻ, ép các DN Việt
ngay từ chính sách bất công bằng khiến cho đến giờ phút này các DN Việt Nam vẫn
bất lực, bó tay đứng nhìn họ sản xuất, thu lợi? Lỗi do đâu?
PGS.TS Lê Cao Đoàn : - Như tôi đã phân tích ở trên
có thể nhà quản lý cho rằng thiếu cái này cái kia nhưng cơ bản là do năng lực
kinh tế của chúng ta thấp. Hệ thống thị trường, định chế tài chính kém cùng với
sự định hướng không rõ ràng khiến mục tiêu bị lệch.
Từ xưa chúng ta không chú ý tới khâu phát triển công nghiệp
hỗ trợ, trong khi đó quy mô công nghiệp nhỏ lẻ, nhiều doanh nghiệp không có
điều kiện để đầu tư. Còn doanh nghiệp lớn có điều kiện thì lại thuộc diện doanh
nghiệp nhà nước, bao cả một ngành thành ra độc quyền nên nó không phát triển
các ngành sản xuất theo hướng phân công lao động để tạo ra động lực cho sự phát
triển.
Khi có doanh nghiệp muốn đầu tư phát triển thì có thể sự di
chuyển vốn quá kém, hệ thống hỗ trợ vốn, chính sách còn yếu nên cuối cùng các
doanh nghiệp mỗi khi đụng đến là thấy lỗ hổng. Trong khi đó quy hoạch hướng đến
bao nhiêu ngành, nhưng lại không có người làm.
Khi câu chuyện Samsung đưa ra yêu cầu nhưng chúng ta thấy
lúng túng một lần nữa chứng minh năng lực sản xuất thích ứng với thị trường của
chúng ta rất thấp. Không đáp ứng được yêu cầu phát triển.
Có thể thấy lỗi lớn nhất là bao nhiêu năm nay chúng ta cứ
nói phát triển kinh tế thị trường nhưng lại không chú ý tới các doanh nghiệp
năng động để đáp ứng yêu cầu của thị trường đó chính là các doanh nghiệp tư
nhân có thể đáp ứng được yêu cầu của hệ thống công nghiệp.
Trong khi đó chúng ta không chỉ yếu về năng lực sản xuất và
còn yếu cả về năng lực quản lý, thậm chí còn có những điểm trái với sự vận động
của nền kinh tế thị trường.
Chúng ta từng nghe nhận định của các tổ chức thế giới đánh
giá về môi trường kinh doanh của Việt Nam còn có cả lỗ hổng năng lực quản lý. Tức
là có câu chuyện lợi ích nhóm thành ra nền kinh tế phát triển không theo trật
tự và sự tiến hóa của nền kinh tế hiện đại.
Tức là câu chuyện trở nên rất hệ trọng khi hệ thống không
chỉ yếu về năng lực mà còn kém về phẩm chất nên nó không thể phối hợp với nhau.
Khi hệ thống thị trường không phát triển thì hệ thống quản lý, hành chính cũng
không thích ứng với nó làm cho toàn bộ hệ thống đi xuống.
Ở đây bắt đầu hình thành các mối lợi phi kinh tế mà đã là
các nhà kinh doanh thì họ rất nhạy bén với điều này. Họ sẵn sàng đầu tư để lợi
dụng kẽ hở này để tăng hiệu quả kinh doanh của họ lên. Đây mới là cái đáng nói.
Không thay đổi nền kinh tế tiếp tục trật khớp
PV: - Giới chuyên môn vẫn kỳ vọng vào
mô hình của Samsung nhưng với thực tế này theo ông ngành CNHT có thể chờ
đợi được gì trong khi cái mà họ cần ngay là sự hợp tác làm ra sản phẩm còn
chúng ta thì có thể giờ mới bắt đầu khởi động từ chính sách đến sự chuẩn bị của
doanh nghiệp. Mặt khác, thời điểm WTO sắp có hiệu lực toàn phần chỉ còn 2 năm
nữa, với tình trạng này thì lúc đó các DN Việt sẽ ra sao, nền kinh tế Việt Nam
sẽ ra sao, thưa ông?
PGS.TS Lê Cao Đoàn : - Nền kinh tế thị trường quan
trọng là cung cầu. Khi chúng ta không đáp ứng được thì đương nhiên họ sẽ phải
tìm nguồn cung ứng phù hợp để phục vụ cho sự phát triển của họ.
Và khi đó đương nhiên chúng ta sẽ không được hưởng lợi khi
kéo họ vào trong nước và sự mong đợi học hỏi thông qua việc cùng tham gia vào
chuỗi sản xuất là không thực hiện được.
Nếu một nền kinh tế đủ mạnh thì hoàn toàn có thể thích ứng,
thị trường sẽ giúp tự phân bổ nguồn lực thúc đẩy các doanh nghiệp phát triển
sang các lĩnh vực khác nhau để đáp ứng nhu cầu. Nhưng chúng ta không làm được
điều đó thì một lần nữa các doanh nghiệp nước ngoài sẽ điền tiếp vào các vị trí
còn thiếu đó vì họ đáp ứng được yêu cầu và khi đó chúng ta sẽ thua thiệt thêm
một lần nữa.
Chính vì vậy hơn lúc nào hết các nhà làm chính sách cần tận
dụng cơ hội này tạo điều kiện để có những doanh nghiệp muốn bứt phá thì cũng
cần có môi trường thể chế phát triển bình thường cho họ. Nếu được thì cũng nên
tạo điều kiện để họ có thể bắt nhịp với cuộc chơi.
Nếu chúng ta không làm được thì có một điều chắc chắn là nền
kinh tế sẽ phải trả giá đắt và tiếp tục bị trật khớp!
Xin trân trọng cảm ơn ông!