 |
| Chiêu bài "đa phương", "đôi bên cùng có lợi" của ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị có còn khuyến dụ được châu Âu ?REUTERS/Yves Herman |
Ủy Ban Châu Âu trong tài liệu quan trọng công bố hôm
12/3, đã gọi thẳng Trung Quốc là « địch thủ cạnh tranh chiến lược », đề ra 10 kế hoạch hành động. Sự sáng suốt này
là cả một bước ngoặt ! Tổng thống Pháp Emmanuel Macron từng thẳng thừng tuyên
bố « Con
đường tơ lụa mới không thể là dự án bá quyền, làm cho các quốc gia mà con đường
này chạy qua trở thành chư hầu »
của Trung Quốc.
Châu Âu trước mối nguy Trung Quốc và Brexit là hai chủ
đề được đề cập nhiều nhất trên các báo Pháp ra ngày hôm nay 21/03/2019.
Trong bài viết mang tựa đề « Trung Quốc – Châu
Âu, bước ngoặt », Le Monde kêu lên :
Thế là ông ấy đến rồi ! Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đến thăm châu Âu từ
ngày 21 đến 26/3, nhưng là một người khách không được chờ đợi. Liên Hiệp Châu
Âu (EU) rốt cuộc cũng đã lượng định được sức nặng của Bắc Kinh và đang đặt nghi
vấn về cường quốc đang lên nhanh nhưng quan tâm đến cả một đất nước tí hon là
Monaco (quốc gia đầu tiên hoàn toàn bao phủ bằng công nghệ 5G của Hoa Vi). Một
số nhà lãnh đạo châu Âu đang nghiêm túc xem xét lại mối quan hệ.
Hoa Vi lên mặt
« dạy dỗ » châu Âu về cách mạng công nghệ
Phải nói rằng Trung Quốc khi cố gắng đánh thức huyền
thoại Con
đường tơ lụa, không hề nhẹ tay.
Trang nhất của Politico, tạp chí Mỹ được đọc nhiều nhất tại Bruxelles, hôm thứ
Ba 19/3 đăng một bài quảng cáo với tựa đề « Làm thế nào châu Âu
có thể đi đầu trong cuộc cách mạng trí tuệ nhân tạo ». Bài viết ký tên…Hoa Vi (Huawei) !
Việc tập đoàn khổng lồ Trung Quốc vung tay mua quảng
cáo trên truyền thông để giải thích cho người châu Âu cách thức thành công
trong công nghệ, một hôm trước khi Tập Cận Bình đặt chân lên châu lục, quả là
chua chát.
Cùng ngày, Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (OMPI, hay
WIPO theo tiếng Anh) thông báo Hoa Vi đang đứng đầu danh sách xin cấp bằng sáng
chế, và một tập đoàn viễn thông khác của Trung Quốc là ZTE đứng thứ năm. Các
nước châu Á và trước hết là Trung Quốc sắp thắng cuộc đua sáng tạo, trong khi
hơn bao giờ hết, sáng tạo công nghệ là vũ khí quan trọng nhất trong thế kỷ 21.
« Con đường tơ lụa
mới » trên biển và trên đất liền
được tung ra từ nhiều năm qua nhằm nối liền Trung Quốc với thế giới vẫn tiếp
tục được xúc tiến, với cái tên ít thơ mộng hơn là « Sáng kiến Một
vành đai, Một con đường » (Belt and
Road Initiative, BRI).
Tại Roma trong tuần này, ông Tập Cận Bình sẽ ký kết
với chính phủ của các ông Conte, Salvini và Di Maio - dưới cái nhìn tức tối
nhưng hiện giờ là bất lực của Washington và Bruxelles - một thỏa thuận khiến Ý
trở thành quốc gia G7 đầu tiên tham gia chiến lược BRI của Trung Quốc. Sự kiện
này mang tính biểu tượng rất cao.
Nhưng theo Le Monde, chính « Con đường tơ lụa
» ảo, đặc biệt là mạng lưới
5G, mới là mũi nhọn của cuộc tấn công từ Trung Quốc, mà Hoa Vi là cánh tay vũ
trang. Hoa Vi vừa khiến người ta khâm phục vì sự tiến bộ nhanh chóng, vừa gây
lo ngại vì Hoa Kỳ công khai tố cáo làm gián điệp cho Nhà nước Trung Quốc. Chính
quyền Donald Trump đã yêu cầu, và thậm chí đe nẹt các đồng minh châu Âu là nên
theo chân Úc, loại Hoa Vi khỏi các cuộc gọi thầu 5G.
Các nước EU phản ứng theo những cách khác nhau. Pháp
vẫn chưa công bố quan điểm, Đức và Anh từ chối nhượng bộ trước áp lực Mỹ, cho
rằng có thể tự bảo vệ trước nguy cơ về an ninh, tuy nhiên vẫn ý thức được mối
đe dọa. Một quan chức tình báo cao cấp của một nước châu Âu nhận xét : « Cần phải sáng
suốt trước Hoa Vi, một quái thú công nghiệp muốn nuốt sống những người cạnh
tranh. Việc Hoa Vi kiểm soát thị trường sẽ là mối đe dọa trầm trọng ».
Châu Âu đơn độc
trước Trung Quốc
Tuần này tại Bruxelles, các nhà lãnh đạo 28 nước châu
Âu, theo đề nghị của Paris và Berlin, cố gắng tìm ra một chiến lược chung để
đối phó với Trung Quốc. Tất nhiên là về công nghệ 5G, nhưng không chỉ có thế.
Thách thức là vô cùng lớn. Ủy Ban Châu Âu trong tài
liệu quan trọng công bố hôm 12/3, đã gọi thẳng Trung Quốc là « địch thủ cạnh
tranh chiến lược », đề ra 10 kế hoạch
hành động. Tất nhiên trong ngôn ngữ ngoại giao, tuy « cần tôn trọng lẫn
nhau » nhưng EU đòi hỏi phải đối
xử tương xứng trong việc mở cửa thị trường dự án sử dụng tài chính công. Sự
sáng suốt này là cả một bước ngoặt !
Châu Âu liệu có đoàn kết được ? Ngoại trưởng Trung
Quốc Vương Nghị hôm thứ Hai 18/3 đã toan phá ngang bằng cách ca ngợi « chủ nghĩa đa
phương », « đôi bên cùng có lợi ».
Nhưng thời điểm ngắn ngủi mà châu Âu hy vọng có thể
chung lưng với Trung Quốc để cứu vãn hệ thống đa phương trước móng vuốt của ông
Donald Trump đã qua rồi. Bắc Kinh nhân đó đã tận dụng thủ lợi cho mình.
Còn thời điểm dài hơn, trong đó châu Âu kỳ vọng đồng
minh Mỹ, đã thấy rõ tham vọng của Bắc Kinh, sẽ hợp tác với mình để đối phó, thì
cũng đã qua đi. Với «
American First »,Washington bỏ mặc
các đồng minh truyền thống, để cho Trung Quốc - vốn chẳng có đồng minh - chơi
trò chia rẽ EU.
Le Monde bi quan kết luận, để bảo vệ lợi ích của mình,
châu Âu đang quá đơn độc !
Tập Cận Bình "xoay trục", nhưng châu Âu có
muốn?
Cũng về chủ đề này, Les Echos dành hai trang báo để
nói về
« Bắc Kinh xoay trục sang châu Âu », với
tựa chính «
Tập Cận Bình bắt đầu đi thăm một châu Âu đầy cảnh giác nhưng chia rẽ ».
Đang trong chiến tranh thương mại với Hoa Kỳ, Trung
Quốc cố gắng tăng cường quan hệ với châu Âu. Bốn tháng sau chuyến thăm Tây Ban
Nha và Bồ Đào Nha, ông Tập hôm nay lại bắt đầu đi thăm Ý, Monaco và Pháp.
Chuyên gia Philippe Le Corre, Havard Kennedy School nhận định : « Tập Cận Bình muốn
chứng tỏ cho người Mỹ thấy là Trung Quốc không cô đơn, và có thể xoay trục sang
châu Âu ».
Nhưng liệu châu Âu có muốn hay không ? Tại Bruxelles
trong những năm gần đây, quan điểm đã thay đổi nhiều, như việc thành lập cơ chế
giám sát đầu tư nước ngoài và một loạt biện pháp mới đây đã chứng tỏ. Lần đầu
tiên một đợt thảo luận dài hơi được tiến hành nhằm tìm ra một tiếng nói thống
nhất để đối phó với Bắc Kinh, trước khi diễn ra thượng đỉnh EU-Trung Quốc ngày
9/4.
Tuy vậy trong nội bộ châu Âu vẫn còn bất đồng, một số
cho rằng chủ trương của Pháp và Đức quá cứng rắn đối với Trung Quốc. Thế nên
Bắc Kinh duy trì chính sách chia để trị, sử dụng công thức « 16 +1 », tức Trung
Quốc cộng với 16 nước Trung Âu và Đông Âu. Nhóm này sẽ họp lại tại Dubronik
(Croatia) ngày 16/4.
Trung Quốc bành
trướng trên Biển Đông, châu Âu lo ngại
Trong bài « Liên Hiệp Châu Âu rắn giọng hơn trước Trung Quốc
», Le Monde nói thêm, trong tài liệu nêu trên của Ủy Ban Châu Âu,
ngay cả sự bành trướng trên Biển Đông và việc Bắc Kinh từ chối nhìn nhận phán
quyết về đường lưỡi bò của Tòa án Trọng tài Thường trực năm 2016, cũng đã được
nêu ra.
Bởi vì cách hành xử này « ảnh hưởng đến
trật tự tư pháp quốc tế », và « làm phức tạp thêm việc giải quyết căng thẳng
trên tuyến đường hàng hải thiết yếu cho lợi ích châu Âu ». Tương tự, việc Trung Quốc tăng cường nhanh chóng năng
lực quân sự và công nghệ «
là nguy cơ trước mắt và trung hạn về an ninh cho Liên Hiệp Châu Âu ».
Trước mối nguy này, riêng Pháp đã tổ chức tập trận
chung với Hải quân Nhật, bán tàu ngầm cho Úc và phi cơ tiêm kích cho Ấn Độ. La
Croix cho biết, khi đến Canberra tháng 5/2018, tổng thống Emmanuel Macron kêu
gọi Úc và Ấn Độ cùng hợp tác để đối phó với Trung Quốc để bảo đảm tự do hàng
hải, hàng không tại khu vực Ấn Độ - Thái Bình Dương, tránh « bá quyền nước lớn
».
Bà Alice Ekman, người phụ trách đề tài nghiên
cứu «
Nước Pháp đối mặt với Con đường tơ lụa mới của Trung Quốc » cho Viện Quan hệ Quốc tế Pháp (IFRI) cho biết
: «
Tại các trung tâm nghiên cứu ở Washington, Bruxelles, Paris và Berlin nổi lên
nhận định chung về Trung Quốc. Người ta nhận ra Bắc Kinh cứng rắn hơn trong đối
nội, không có tiến bộ gì về cải cách các công ty quốc doanh, khó thể vào được
thị trường Hoa lục, và mọi người rất quan ngại trước những ứng xử của Trung
Quốc với bên ngoài ». Tuy có cùng
nhận xét, nhưng nếu Washington chọn lựa trừng phạt thì châu Âu cố tìm ra giải
pháp.
Khi Bắc Kinh chính
thức được coi là đối thủ
Đối với nhà Trung Quốc học François Godement, kế hoạch
hành động của EU hôm 12/3 là « cả một cuộc cách mạng ». Lần đầu tiên Ủy ban Châu Âu ra thời hạn để
thương lượng với Trung Quốc về thỏa thuận đầu tư vào năm 2020 – Bắc Kinh cứ lần
lựa từ bảy năm qua. Mục đích là nhằm giới hạn việc bắt chẹt nhà đầu tư châu Âu
phải chuyển giao công nghệ, đòi hỏi mở cửa thị trường về dự án sử dụng tài
chính công ở Trung Quốc và các lãnh vực khác cho đến nay vẫn bị đóng cửa.
Một biện pháp nữa là áp dụng « công cụ kiểm tra
các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài vì lý do an ninh » được Nghị Viện châu Âu thông qua hồi tháng Hai,
nhắm vào Trung Quốc và đặc biệt là Hoa Vi. Bắc Kinh tìm cách tránh né với đủ
kiểu hứa hẹn, và các dự án đóng dấu « Con đường tơ lụa mới ». Theo chuyên gia Ekman : « Cái nhãn BRI giúp
Trung Quốc liên kết với vô số đối tác – quốc gia, định chế, trung tâm nghiên
cứu – vì lợi ích của Trung Quốc, với chiêu bài đa phương ».
Ủy ban Châu Âu khi bắt đầu rắn giọng với Bắc Kinh từ
2012 đến 2016 vẫn bị Anh quốc và một số nước Bắc Âu chống đối. Nay với Brexit,
Trung Quốc đã mất đi một đồng minh quan trọng. Giờ thì đến lượt nước Ý bập vào
miếng mồi Con
đường tơ lụa mới của Bắc Kinh.
Macron : Không để
Con đường tơ lụa mới biến các nước thành chư hầu của Trung Quốc
Một nhà Trung Quốc học khác là Francesco Sisci giải
thích trên Les Echos: «
Các công ty Ý quá nhỏ, bị lọt thỏm trong thị trường Hoa lục khổng lồ. Tuy nhiên
điều đáng ngại không phải là sức mạnh của Trung Quốc hay sự yếu kém của Ý. Roma
lao vào mà không có chuẩn bị, với giới lãnh đạo hiện nay chưa đủ tầm. Ý chẳng
có kế hoạch hay chiến lược gì, thậm chí còn không nêu ra chủ đề này với các đối
tác EU hay NATO, dù biết rằng quan hệ Mỹ-Trung đang rất căng thẳng ».
Nhưng Pháp, một trong những cột trụ của EU thì không
ngây thơ. Le Monde trong bài « Macron lo ngại
trước mưu đồ bá chủ của Bắc Kinh », nêu
ra việc tổng thống Pháp nhân chuyến công du Djibouti đã cảnh báo nước chủ nhà
về mối nguy hiểm khi lệ thuộc vào một nhà đầu tư đồng thời là chủ nợ duy nhất.
La Croix nhắc lại, tổng thống Emmanuel Macron hồi tháng Giêng 2018 đã thẳng
thừng tuyên bố dự án «
Con đường tơ lụa mới không thể là dự án bá quyền, làm cho các quốc gia mà con
đường này chạy qua trở thành chư hầu » của
Trung Quốc.
Qua việc Sri Lanka không trả nổi nợ, phải nhượng cảng
nước sâu Hambantota cho Trung Quốc trong 99 năm, ông Sébastien Jean, giám đốc
CEPII nhận xét trên La Croix, điều đáng ngại là nếu phương Tây thường giảm hay
xóa nợ cho các nước đang phát triển, thì Bắc Kinh lại thích « siết nợ », chiếm lấy những cơ sở hạ tầng chiến lược.
Think tank Mỹ Center for Global Development quan sát thấy trong danh sách những
nước sắp cùng chung số phận với Sri Lanka có Lào, Pakistan, Djibouti, Mông Cổ,
Kirghyzstan, Tadjikistan…